當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)，要“促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合”，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升到國(guó)家戰(zhàn)略的核心位置。

　　在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的背景下，以人工智能、大數(shù)據(jù)、算力基礎(chǔ)設(shè)施為代表的數(shù)字技術(shù)，已成為最具滲透力、創(chuàng)新力和乘數(shù)效應(yīng)的生產(chǎn)力躍升引擎，是新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的載體。“十四五”時(shí)期，我國(guó)已建成全球領(lǐng)先的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)模位居全球第二的算力網(wǎng)絡(luò)、數(shù)量最多的大模型以及應(yīng)用場(chǎng)景最豐富的市場(chǎng)，積累了顯著的先發(fā)優(yōu)勢(shì)與規(guī)模紅利。如果在“十五五”期間不能將這些基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，不能實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先的突破，就可能錯(cuò)失戰(zhàn)略窗口期。與此同時(shí)，面對(duì)外部科技封鎖與大國(guó)博弈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅是贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的必爭(zhēng)之地，更是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的核心戰(zhàn)場(chǎng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)、海量數(shù)據(jù)資源和豐富應(yīng)用場(chǎng)景的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，必將為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　要素市場(chǎng)前景廣闊

　　價(jià)值釋放成為新引擎

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)其核心支撐是數(shù)據(jù)要素。海量數(shù)據(jù)價(jià)值的充分釋放，將對(duì)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素產(chǎn)生顯著的價(jià)值放大、疊加與倍增作用，直接激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力與高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。正是在數(shù)據(jù)要素加持下，阿里巴巴、京東、抖音等平臺(tái)依托海量用戶行為數(shù)據(jù)，驅(qū)動(dòng)個(gè)性化推薦、智能定價(jià)和供應(yīng)鏈優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的跨越式增長(zhǎng)。以阿里巴巴為例，“十四五”期間，通過大數(shù)據(jù)引擎持續(xù)優(yōu)化用戶體驗(yàn)和平臺(tái)生態(tài)，線上商品交易總額保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，訂單量穩(wěn)步增長(zhǎng)，買家數(shù)量屢創(chuàng)新高，歷年“雙十一”等大促表現(xiàn)強(qiáng)勁。究其原因，無外乎在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的加持下，通過優(yōu)化智能倉(cāng)儲(chǔ)與配送路徑反哺物流，通過需求預(yù)測(cè)驅(qū)動(dòng)的柔性生產(chǎn)賦能制造，通過大數(shù)據(jù)風(fēng)控降低壞賬率助力金融支撐，最終實(shí)現(xiàn)效率全面躍升和生態(tài)閉環(huán)，也使得這些平臺(tái)幾乎重塑了零售業(yè)態(tài)。

　　產(chǎn)業(yè)重構(gòu)加速

　　放大器與加速器作用凸顯

　　數(shù)字技術(shù)作為通用技術(shù)和使能技術(shù)，正重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“放大器”與“加速器”，為新產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)提供技術(shù)支撐。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)與相關(guān)領(lǐng)域融合，形成具身智能、腦機(jī)接口、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)集群。這些新產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)生和發(fā)展中，又對(duì)數(shù)字技術(shù)提出更高需求，形成良性循環(huán)。以大疆為例，大疆依托AI視覺識(shí)別、自主飛行算法和海量飛行數(shù)據(jù)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)了從消費(fèi)級(jí)航拍到工業(yè)級(jí)應(yīng)用的跨越。目前，大疆占據(jù)全球商用無人機(jī)市場(chǎng)約70%的份額，成為全球最大的無人機(jī)制造商，其業(yè)務(wù)不僅重塑農(nóng)林牧漁、礦山電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還直接構(gòu)建了低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)，催生萬億級(jí)市場(chǎng)空間，這在沒有數(shù)據(jù)加持的環(huán)境內(nèi)是幾乎不可能發(fā)生的。無疑，在“十五五”時(shí)期，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的大背景下，將有更多產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，甚至是產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成，助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　空間維度筑基

　　智慧城市成為發(fā)展基座

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)從城市空間層面筑牢發(fā)展根基，通過智慧城市建設(shè)全方位服務(wù)城市運(yùn)行與治理。以首都北京為例，北京作為全球新型智慧城市標(biāo)桿，以城市大腦為核心，基本上完成了感知、思考、行動(dòng)的閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)全局統(tǒng)攬精準(zhǔn)服務(wù)高效決策。到2025年，北京已建成統(tǒng)籌規(guī)范的城市感知體系、穩(wěn)固的數(shù)字新底座和一網(wǎng)統(tǒng)管智能協(xié)同治理框架。在這一框架中，大興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)尤為突出。

　　大興臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)依托機(jī)場(chǎng)樞紐，在臨空經(jīng)濟(jì)算力中心的加持下，數(shù)據(jù)共享智慧園區(qū)、國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化示范區(qū)和智慧物流區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了域內(nèi)一屏可觀、一鍵可管：京貿(mào)興平臺(tái)破解三流分離融資難題、一卡雙用區(qū)港聯(lián)絡(luò)通道實(shí)現(xiàn)便捷通關(guān)、自動(dòng)駕駛接駁專線常態(tài)化運(yùn)營(yíng)等。這些應(yīng)用依托國(guó)際數(shù)據(jù)口岸實(shí)現(xiàn)跨境數(shù)據(jù)有序流動(dòng)，構(gòu)建起了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，輻射京津冀的萬物互聯(lián)立體感知網(wǎng)。

　　“十五五”時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將大力賦能我國(guó)各城市發(fā)展，智慧城市數(shù)量將顯著增多，從超大城市向中小城市擴(kuò)展，逐步形成全國(guó)性智慧城市網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)字技術(shù)與城市發(fā)展相互促進(jìn)的良性循環(huán)，最終反哺城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與高質(zhì)量發(fā)展。

　　全球拓展共贏

　　數(shù)字絲路展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)采

　　高水平對(duì)外開放將進(jìn)一步拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)在海外的發(fā)展空間，依托中國(guó)技術(shù)在全球舞臺(tái)綻放風(fēng)采——數(shù)字絲路已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要載體和生動(dòng)實(shí)踐。它以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，推動(dòng)跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域國(guó)際合作合作，為沿線國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2025年，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模達(dá)2.75萬億元，比2020年增長(zhǎng)近70%，創(chuàng)歷史新高。這一增長(zhǎng)不僅體現(xiàn)了中國(guó)數(shù)字貿(mào)易的強(qiáng)大韌性和全球競(jìng)爭(zhēng)力，還帶動(dòng)了新興市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》中，中國(guó)積極參與并貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)流通、數(shù)字身份、網(wǎng)絡(luò)安全等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)“出海”更順暢、更安全。通過多輪部級(jí)會(huì)議和技術(shù)磋商，中國(guó)與成員方在商業(yè)便利化、數(shù)據(jù)問題、新興技術(shù)等領(lǐng)域達(dá)成廣泛共識(shí)，為全球數(shù)字治理注入更多中國(guó)智慧。以華為為例，在中東、非洲、東南亞等地，華為助力建設(shè)智慧城市項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)靥嵘卜?wù)、城市治理和民生保障，實(shí)現(xiàn)互利共贏。這不僅讓中國(guó)方案惠及更多國(guó)家，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)布局全球?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)循環(huán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(張兆龍)